2012年一级建造师建设工程法规教材解读与命题考点解析

　　1Z301000　建设工程基本法律知识教材解读与命题考点解析

　　命题考点一 法的形式和效力层级

　　【命题考点】

　　宪法;行政法规;部门规章;法的效力。

　　【分析预测】

　　(1)根据法的效力等级判断某一文件属于法的哪一形式。

　　(2)地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照规定的权限作出裁决。

　　【教材解读】

　　一、法的形式

　　我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下7类：宪法;法律;行政法规;地方性法规、自治条例和单行条例;部门规章;地方规章;国际条约。（该资料为节选无图版，请至文章结束处点击 下载地址1 即可预览并下载）

　　【考题回顾】

　　【2010年度考试真题】

　　1.下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是( )。

　　A.工程建设项目施工招标投标办法

　　B.安全生产许可证条例

　　C.安全生产法

　　D.建筑业企业资质管理规定

　　【答案】8本题考核的是法的形式。行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建设项目环境保护管理条例》等。

　　2.根据《立法法》，( )之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

　　A.部门规章

　　B.地方政府规章与部门规章

　　C.同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定

　　D.部门规章与地方性法规

　　E.地方性法规与地方政府规章

　　【答案】AB本题考核的是行政规章不一致的裁决。《立法法》规定，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决;(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

　　【2009年度考试真题】

　　《建筑业企业资质管理规定》属于()。

　　A.行政法规

　　B.一般法律

　　C.司法解释

　　D.部门规章

　　【答案】D本题考核的是部门规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，其名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。

　　【2007年度考试真题】

　　根据法的效力等级，《建设工程质量管理条例》属于()。

　　A.法律

　　B.部门规章

　　C.行政法规