重庆住建委关于全面实行工程监理企业资质告知承诺制审批通知

　　近日，重庆市住房城乡建设委员会发布 《关于全面实行工程监理企业资质告知承诺制审批的通知》，决定自2023年8月1日起，对全市工程监理企业资质全面实行告知承诺制审批。具体内容一起来看看：

　　重庆市住房和城乡建设委员会

　　关于全面实行工程监理企业资质告知承诺制审批的通知

　　渝建管〔2023〕141号

　　各区县(自治县)住房城乡建委，渝中区住房城市建委，两江新区、西部科学城重庆高新区、重庆经开区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：

　　为深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，根据《重庆市深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》(渝府发〔2021〕16号)、《重庆市全面推行涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》(渝府办发〔2021〕23号)的要求，决定自2023年8月1日起，对全市工程监理企业资质全面实行告知承诺制审批。现将具体事项通知如下。

　　一、实行范围

　　市和区县住房城乡建设主管部门负责审批的工程监理企业资质新办、增项、升级(资质重组、合并、分立的重新核定除外)。

　　二、审批原则

　　由企业提出资质许可申请。住房城乡建设主管部门一次性告知企业许可条件、申报要求以及需要提供的材料。企业承诺其符合许可条件和愿意承担虚假承诺、违反承诺的法律责任。住房城乡建设主管部门依据相关规定、标准和要求，开展形式审查后直接作出许可并向社会公告。在作出准予许可决定后3个月内，住房城乡建设主管部门对企业承诺内容进行核查。对申请企业不符合承诺条件的，依法撤销行政许可。因弄虚作假或违反承诺造成的一切损失和法律责任由企业承担。

　　三、审批流程

　　(一)企业申请

　　企业登录“重庆市一体化政务服务平台(渝快办)”，选择需要办理的事项，进入“重庆市住房和城乡建设委员会行政审批信息平台(以下简称审批信息平台)”，按相关提示查阅告知内容《工程监理企业告知承诺制资质申报告知书》(附件1)，在网上填报《资质申请表》，提交相关申请材料及《企业及法定代表人承诺书》(附件2)原件(扫描件)等申报信息材料，不再提交纸质申报材料。

　　(二)受理审查

　　收到申报企业提交的申请，住房城乡建设主管部门按有关规定对企业提交的申请材料，采取检查申请材料是否齐全、查询是否为失信被执行人等方式进行形式审查，对形式审查不通过的予以退件，并一次性告知申请人需要补正的全部内容;对形式审查通过的，予以受理。

　　(三)审批公告

　　形式审查通过的，住房城乡建设主管部门在2个工作日内颁发资质证书，并在5个工作日内通过部门官方网站将企业申报的有关情况向社会公告。

　　(四)事后核查

　　1.住房城乡建设主管部门在公告发布后的3个月内完成对企业承诺内容和申报材料的核查，并将核查意见通过部门官方网站向社会公示，公示期为10日。

　　对企业申报的市内业绩，市住房城乡建委将组织进行实地核查或委托相关部门协助核查;对市外业绩，由市住房城乡建委商业绩所在地省级行政主管部门协助核查。对在“全国建筑市场监管公共服务平台”上基本信息中详细信息或竣工验收信息标记为“A”级，且技术指标和有效期符合资质标准要求的业绩，不再进行核查。

　　2.对核查意见为不同意的，企业可以在陈述期内提交陈述报告并附相关佐证材料。对企业在陈述过程中更换了人员、业绩等材料的，按申报时间点进行审查(如：更换的人员在本企业注册时间、更换业绩的竣工验收时间等，应不晚于申报时间点)。凡核查发现申报人员、业绩等弄虚作假的，不得更换。

　　3.住房城乡建设主管部门对企业提交的陈述材料进行审查，并将审查意见进行公示。企业陈述不能解释和佐证核查意见的，不予认可。

　　4.对企业未提交陈述报告或陈述审查意见不予认可的，住房城乡建设主管部门撤销企业相关资质。企业应在注销资质公告发布10日内交回资质证书;有其他资质的，根据审批权限由市或区县住房城乡建设主管部门重新打印证书。企业升级后被撤销资质的，应及时向注册所在地的区县住房城乡建设部门申请原资质重新核定。

　　四、有关要求

　　(一)明确违反承诺责任

　　申请企业未达到法定许可条件从事被许可行为的，以及因撤销资质所导致的风险及经济、法律后果，造成建设单位或其他相关单位和个人损失的，由申请企业承担全部责任。

　　对核查意见为不同意，公示后未提交陈述材料的，以及提交了陈述材料，但仍不满足资质标准要求的，依法撤销其资质，自注销公告发布之日起3个月内不受理企业资质申请(企业工商信息变更、原资质重新核定除外)。

　　对通过弄虚作假等不正当手段取得资质的企业，依法撤销其资质，3年内不受理企业资质申请，将不良信用行为纳入信用记分处理。

　　(二)加强监督管理工作

　　申请企业取得资质后，在核查未完成前，不得进行资质相关信息变更，不适用《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79号)有关规定。

　　(三)建立健全工作机制

　　各区县住房城乡建设主管部门要严格落实本通知要求，遵循“谁审批、谁负责”的原则，加强审批管理，制定相应的审批工作流程和规章制度，确保本区域内告知承诺制工作顺利开展。市住房城乡建委将加强对各区县的工作指导、检查和督促力度，对违反相关规定的行为，将依法予以纠正，并通报相关情况。

　　《关于推行工程监理企业资质告知承诺审批试点工作的通知》(渝建管〔2022〕245号)自2023年8月1日起废止。

　　附件：1.《工程监理企业告知承诺制资质申报告知书》

　　      2.《企业及法定代表人承诺书》

　　重庆市住房和城乡建设委员会

　　2023年7月6日

     注：具体通知及附件内容请查看市住建委官方通知!